全国楼市政策半年谈：“房住不炒”

　　2017年楼市马拉松已跑完大半，楼市的平淡掩盖不了政策层面的暗潮涌动。回顾这段期间的房地产市场，房价还是那么的高、地价还是那么的贵、政府频伸橄榄枝、千万豪宅更是不愁卖。那么让我们来一起回顾一下2017年的楼市政策，见证2017全国楼市经历了那些市场大事件。

　　全国政策：

　　一、(1月10日)两部门:住房保障家庭户均租赁补贴面积不超60平米

　　2017年1月10日 住建部、财政部联合印发《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》。《意见》提出，各地要结合租赁补贴申请家庭的成员数量和本地区人均住房面积等情况，合理确定租赁补贴面积标准，原则上住房保障家庭应租住中小户型住房，户均租赁补贴面积不超过60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承担。

　　二、(1月23日)住房保障服务清单发布 多举措保障“住有所居”

　　2017年1月23日，国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，对住房保障等八大领域列出了基本公共服务清单。为更好保障民众住有所居，《规划》提出了两项发展目标：1、转变公租房保障方式，实行实物保障与租赁补贴并举，推进公租房货币化。2.棚户区改造扎实推进 贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭提高4类重点对象户均补助标准。

　　三、(1月23日)土地督察十三五规划印发：严守耕地保护红线

　　2017年1月6日国首部土地督察发展规划《土地督察“十三五”发展规划》印发。《规划》锁定“十三五”时期国家土地督察事业的六大重点任务：

　　1.履行土地督察职责——严守耕地保护红线，跟踪服务土地领域改革，维护土地利用和管理秩序。2、优化整合督察业务——稳步推进例行督察，深化细化日常督察，统筹优化专项督察。3、打造土地督察新格局——完善对省督察的机制，探索构建部门协同督察机制。4、推进土地督察信息化建设——构建统一督察业务网。5、整合在线土地督察统一系统平台建立完善数据获取、更新、共享机制等。6、面加强党的建设——坚持全面从严治党，加强党风廉政建设。

　　四、(1月24日)政策利率6年内首次上调 再度抑制房地产泡沫

　　1月24日，央行官网发布通知：为维护银行体系流动性基本稳定，人民银行对22家金融机构开展MLF(中期借贷便利)操作共2455亿元，其中6个月1385亿元、1年期1070亿元，中标利率分别为2.95%、3.1%，较上期上升10BP。央行这一动作被业内人士解读为“加息”。 在传统认识中，一般来说上调银行存贷款基准利率才是“加息”，而上调中期借贷便利(MLF)也被解读为“加息”是因为：随着利率市场化的推进，传统加息作用越来越小，各个银行都有相应浮动利率的权利。因此，央行未来会通过调控“再贷款”的利率，来影响市场利率。

　　五、(2月2日)非“限购”城市房贷首付款比例最低可达20%

　　2月2日，中国人民银行、银监会公布通知，对个人住房贷款首付比例进行调整。在不实施限购措施的城市，家庭首套房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，二套房再次申请商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于30%。对于实施限购措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。

　　六、(4月6日)住建部：商品房库存周期36个月以上城市停止供地

　　2017年4月6日住房城乡建设部、国土资源部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。《通知》指出对于住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，要合理增加住宅用地，特别是普通商品住房用地供应规模，去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。对消化周期在36个月以上的，应停止供地;36-18个月的，要减少供地;12-6个月的，要增加供地;6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

　　七、(4月20日)反洗钱!买房必须刷本人银行卡

　　4月20日，央行营管部和北京市住建委联合发布《中国人民银行营业管理部北京市住房和城乡建设委员会中国银行业监督管理委员会北京监管局关于房地产开发企业房地产经纪机构履行反洗钱义务的通知》，要求开发商和中介履行反洗钱义务。按照新规，开发商在售房、中介机构在二手房买卖经纪服务中，必须要求房屋交易当事人购房款以银行转账的方式支付，且必须使用出卖人和买受人的银行账户，通过预售资金、存量房交易资金监管专用账户进行资金支付。

　　八、(5月19)中国将建立购租并举住房制度 利于市场平稳发展为发布征求意见

　　2017年5月19为建立购租并举的住房制度，规范住房租赁和销售行为，保护当事人合法权益，日前，住建部发布《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》，这一条例继2016年年底的中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”来是我国首部从住房租售条例多角度落实“房住不炒”这一观点。

　　九、(6月2日)公积金异地转接平台6月上线 账随人走、钱随账走

　　目前住建部正加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设，将在6月底前上线，上线后将实现“账随人走、钱随账走”。同时这一条例也大力推进异地贷款服务，满足缴存职工跨地区购买住房的资金使用需求。

　　十、(7月1日)全国超20个城市已接入公积金异地转移接续平台

　　7月1日起，全国所有地方的住房公积金管理中心将按照《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》的要求，全国住房公积金异地转移接续平台已全面上线，通过平台办理住房公积金异地转移接续业务。据不完全统计，目前已有包括北京、上海、广州、深圳等20余个城市已接入全国住房公积金异地转移接续平台。